災害からペットを守る!同行避難と同伴避難の違いを理解していますか?

同行避難と同伴避難‐犬を守るためにできること

ペットの防災対策を考える上でぜひ知っておきたいのは、災害時におけるペットの「同行避難」と「同伴避難」の違いです。

災害時「同行避難」と「同伴避難」の違いが分からず、自治体の避難所では混乱やトラブルが起きた例も。

正しく理解しなくちゃいけないんだね!

災害時におけるペットの「同行避難」と「同伴避難」の違いと意味について説明します。
この記事でわかること

災害時におけるペットの「同行避難」と「同伴避難」の違い
災害時におけるペットの「同伴避難」の定義

環境省の「災害、あなたとペットは大丈夫?人とペットの災害対策ガイドライン<一般飼い主編>」をもとにまとめています。

同行避難と同伴避難の違いは?

環境省は「人とペットの災害対策ガイドライン」にて、同行避難同伴避難を「飼い主の役割」として推奨しています。

東日本大震災ではペットが飼い主と離れ離れになってしまう事例が多数発生したことにより、同行避難は東日本大震災以降、環境省が推奨していることです。

その後、熊本地震の避難場所でペットに関するトラブルが発生し、環境省は「飼い主とペットが必ずしも同室で一緒に過ごせない」ケースがあると同行避難同伴避難の定義を明確に示しました。

同行避難とは、災害の発生時に、飼い主が飼養しているペットを同行し、指定緊急避難場所等まで避難すること。同行避難とは、ペットと共に移動を伴う避難行動をすることを指し、避難所等において飼い主がペットを同室で飼養管理することを意味するものではない。
同行避難」が、ペットとともに安全な場所まで避難する行為(避難行動)を示す言葉であるのに対して、「同伴避難」は、被災者が避難所でペットを飼養管理すること(状態)を指す。ただし、同伴避難についても、指定避難所などで飼い主がペットを同室で飼養管理することを意味するものではなく、ペットの飼養環境は避難所等によって異なることに留意が必要である。
https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/h3002/0-full.pdf環境省ホームページより引用

同行避難は「ペットと一緒に避難所に避難すること」であり、避難所の中で一緒に過ごすことが出来るという意味ではありません。

同伴避難は「避難所でペットを飼養管理すること」ということになります。

  • 同行避難とは、災害発生時に飼い主が飼育しているペットを同行し、避難所まで避難すること。
  • 同伴避難とは、被災者が避難所でペットを飼養管理する状態のこと。

 

そして、もうひとつ正しく理解しておきべきことがあります。

避難所での同伴避難では、「ペットが飼い主のいる部屋や避難所で過ごせないケース」があるということです。

同伴避難は自治体の避難所によって違いがある。

同伴避難」は、被災者が避難所でペットを飼養管理すること(状態)を指す。ただし、同伴避難についても、指定避難所などで飼い主がペットを同室で飼養管理することを意味するものではなく、ペットの飼養環境は避難所等によって異なることに留意が必要である。
https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/h3002/0-full.pdf環境省ホームページより引用

同行避難した飼い主さんが避難場所でペットと一緒に過ごせるかどうかは、避難場所ごとに判断されます。

  • 飼い主とペットが同室で過ごす避難所
  • ペットがいる方とペットがいない方のスペースを分けてある避難所
  • 同じ避難所内のペット飼養部屋へ、飼い主とペットが別々で過ごす避難所
  • 敷地内での野外飼養の避難所
  • ペット受け入れ不可な避難所

自治体によって対応がさまざまなのが現状です。

避難所で一緒に暮らせるかどうか、いつも一緒にいる飼い主にとっては大きな問題。

事前にお住まいの地域の避難所情報を集めておくことが重要となります。

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犬と一緒に避難するために

地震や豪雨による河川の氾濫など、いつ起こるかわからない災害。

もしもの時に大切な「家族」を守るため、ペットが少しでも安心して過ごせるよう普段から十分に備えをしておきましょう。

参考文献・URL

災害時におけるペットの救護対策ガイドライン(環境省)http://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/h2506/full.pdf

災害、あなたとペットは大丈夫?人とペットの災害対策ガイドライン一般飼い主編(環境省)https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/h3009a/a-1a.pdf

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